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Bearbeiten von „Stadtverordnetenversammlung Oktober 2013“

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4. Wann erhalten Stadtverordnete und BürgerInnen die aktuelle vollständige Liste der  „Denkmäler der Kunst, der Geschichte und Kultur sowie … Landschaft” für die Stadt Fulda ausgehändigt (Denkmalliste/-buch)?
4. Wann erhalten Stadtverordnete und BürgerInnen die aktuelle vollständige Liste der  „Denkmäler der Kunst, der Geschichte und Kultur sowie … Landschaft” für die Stadt Fulda ausgehändigt (Denkmalliste/-buch)?
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Antwort von Frau Stadtbaurätin [[Cornelia Zuschke]]
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===Antrag:  Die Denkmäler der Kunst, der Geschichte und Kultur sowie die Landschaft genießen den Schutz und die Pflege des Staates und der Gemeinden.===
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'''Vorabinformation'''
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Die  Blockrandbebauung  vor  der  Adolph  von  Dalbergschule,  der  Alten  Universität  ist  Ergebnis 
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eines  Architektenwettbewerbes  unter  Beteiligung  der  Öffentlichkeit  und  des  Landesamtes  für 
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Denkmalpflege, welches sich explizit für die Eckbebauung zur Fassung des Universitätsplatzes
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ausgesprochen hat. Der 1. Preis ging an das Büro Schultze und Schulze Kassel, welches auch Entwurfsverfasser  der  Bauantragsplanung  ist. 
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Lediglich  bei  der  im  Interesse  des  Denkmalschutzes modifizierten Ausführungsplanung (Natursteinfassade) war das Büro Reith und Wehner beteiligt.
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Der von der Denkmalschutzbehörde unterstützte Vorschlag des Denkmalbeirates, das ehemalige Hotel Central /Café Hesse in der Bahnhofstrasse unter Denkmalschutz zu stellen wurde von der gemäß HDschG dafür allein zuständigen Inventarisationsabteilung der Landesfachbehörde bereits  2007  unter  Verweis  auf  die  bereits  weitgehende  Zerstörung  der  historischen  Fassade 
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und das lediglich rekonstruierte Ecktürmchen abgelehnt. Insofern bestand keine denkmalrechtliche Möglichkeit, den Abbruch zu versagen.
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Beide denkmalfachlichen Grundsatzentscheidungen der Landesfachbehörde fielen zeitlich deutlich vor die Beauftragung des Büros Reith und Wehner.
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Bei der später erfolgten Beratung zu Planungen des Büros Reith und Wehner und Formulierung
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der  Empfehlungen  im  Denkmalbeirat  hat  immer  der  Stellvertreter  die Sitzungsleitung  übernommen und der Vorsitzende den Raum verlassen. Das ist protokolliert.
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Frage 1:
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An  welchem  Termin  wurde  im  Denkmalbeirat  über  die  Denkmalwürdigkeit  der  betreffenden Gebäude ehemaliger Fuldaer Volkszeitung in der Rangstraße sowie Ohmstraße ehemalige Sozialwissenschaftliche Fachbuchhandlung beraten?
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Antwort:
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Über den im Einvernehmen mit dem Landesamt für Denkmalpflege genehmigten Abbruch des Gesamtanlagenbestandteiles Ohmstraße  14  wurde  am  17.09.2012,  am  17.12.2012  und  am  01.07.2013 im Denkmalbeirat beraten.
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Hierzu hat der Stellvertreter die Sitzungsleitung übernommen und der Vorsitzende  den Raum verlassen. 
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Das  Gebäude  Fuldaer  Volkszeitung  Rangstraße  weist  nach  Auffassung  des  zuständigen  Landesamtes für Denkmalpflege keine Denkmaleigenschaft auf. Das Objekt wurde im Zusammenhang mit der bestätigten Denkmaleigenschaft des
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alten Arbeitsamtes und des Josefsheimes in Augenschein  genommen.  Im  Denkmalbeirat  wurde  die  Denkmalwürdigkeit  des  Objektes  nicht  beraten. Es befindet sich auch nicht auf der Vorschlagsliste des Gremiums.
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Frage 2:
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Wer hat zu der jeweiligen Sitzung eingeladen und wer leitete die Sitzung des Denkmalbeirates an diesen Terminen?
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Antwort:
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Der  Vorsitzende  des  Denkmalbeirates  lädt  satzungsgemäß  zur  Sitzung  ein.  Er  leitete  die  Sitzungen.  Er  hat  jeweils  zu  den  TOP,  in  denen  er  als  Planer  tätig  ist,  den  Raum  verlassen  und  sein Stellvertreter, Herr Mott, übernahm zwischenzeitlich die Sitzungsleitung.
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Frage 3:
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Die Fraktion „Die Linke. Offene Liste“ ist von den Sitzungen des Denkmalbeirates ausgeschlossen. Kann die Fraktion die betreffenden und zukünftigen Sitzungsprotokolle des Denkmalbeirates erhalten?
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Der § 6 Abs.7 der Denkmalbeiratssatzung verpflichtet die Mitglieder zur Verschwiegenheit über die Inhalte der nichtöffentlichen Sitzung.
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Grundsätzlich  würde  die  vollständige  und  dauerhafte  Weitergabe  der  Sitzungsprotokolle  an Nichtmitglieder  oder  gemäß  Satzung  nicht  zum  Empfang  der  Niederschriften  Berechtigte  der  Satzung zuwiderlaufen.
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Frage 4:
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Wann erhalten Stadtverordnete und BürgerInnen die aktuelle vollständige Liste der „Denkmäler der Kunst, der Geschichte und Kultur sowie
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... Landschaft“ für die Stadt Fulda ausgehändigt (Denkmalliste/-buch)?
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Antwort:
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Gemeint ist die Denkmaltopografie der Stadt Fulda, als Buch im Handel leider vergriffen. Sie ist
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für Jedermann in der Denkmalschutzbehörde nach Terminvereinbarung einsehbar, ebenso die
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bereits  erfolgten  Nachträge.  Die  fortlaufenden  Ergänzungen  der  Denkmalliste  werden  nach 
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Bearbeitung  durch  das  Landesamt  für  Denkmalpflege  Hessen  im  Internet  veröffentlicht  werden. (denkXweb). 
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Ein Termin hierfür steht nicht fest.
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====Antrag:  Die Denkmäler der Kunst, der Geschichte und Kultur sowie die Landschaft genießen den Schutz und die Pflege des Staates und der Gemeinden.====
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In den letzten Jahren sind uns allein vier Fälle bekannt geworden bei denen im Denkmalbeirat über das Projekt beraten wurde, dessen Vorsitzender gleichzeitig planender bzw. ausführender Architekt des jeweiligen Um- oder Neubaus ist (Beeinträchtigung Fassade der Adolph von Dalberg Schule durch Blockrandbebauung, Hotel Central bzw. Café Hesse jetzt H&M, Gebäude ehemalige Fuldaer Volkszeitung, nun aktuell Erweiterung Sparkassengebäude Ohmstraße).
In den letzten Jahren sind uns allein vier Fälle bekannt geworden bei denen im Denkmalbeirat über das Projekt beraten wurde, dessen Vorsitzender gleichzeitig planender bzw. ausführender Architekt des jeweiligen Um- oder Neubaus ist (Beeinträchtigung Fassade der Adolph von Dalberg Schule durch Blockrandbebauung, Hotel Central bzw. Café Hesse jetzt H&M, Gebäude ehemalige Fuldaer Volkszeitung, nun aktuell Erweiterung Sparkassengebäude Ohmstraße).
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Jennemann (SPD): Er weist den mehr oder weniger offenen Vorwurf der lo-Liste zurück, im Denkmalbeirat werde gemauschelt und Reith und Wehner schusterten sich die Bauaufträge zu. Für den Denkmalbeirat sei von Vorteil, wenn Fachleute wie Architekten und Bauhandwerker dort mitarbeiten. Die Arbeit des Denkmalbeirates laufe zu jeder Zeit korrekt.
Jennemann (SPD): Er weist den mehr oder weniger offenen Vorwurf der lo-Liste zurück, im Denkmalbeirat werde gemauschelt und Reith und Wehner schusterten sich die Bauaufträge zu. Für den Denkmalbeirat sei von Vorteil, wenn Fachleute wie Architekten und Bauhandwerker dort mitarbeiten. Die Arbeit des Denkmalbeirates laufe zu jeder Zeit korrekt.
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====Kaufabsichten Rhön-Klinik Gersfeld durch Klinikum Fulda gAG====
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===Kaufabsichten Rhön-Klinik Gersfeld durch Klinikum Fulda gAG===
Aus den Medien musste die Fraktion „Die Linke.Offene Liste erfahren, dass  der Aufsichtsrat der Klinikum Fulda gAG mit seinem Vorsitzenden Oberbürgermeister Möller ein Konzept des Klink Vorstandes zum Erwerb der Rhönkliniken Gersfeld verabschiedet hat. Ein Angebot sei abgegeben.
Aus den Medien musste die Fraktion „Die Linke.Offene Liste erfahren, dass  der Aufsichtsrat der Klinikum Fulda gAG mit seinem Vorsitzenden Oberbürgermeister Möller ein Konzept des Klink Vorstandes zum Erwerb der Rhönkliniken Gersfeld verabschiedet hat. Ein Angebot sei abgegeben.
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2. Sind Finanzmittel der Stadt Fulda in dem Konzept zum Kauf eingeplant?
2. Sind Finanzmittel der Stadt Fulda in dem Konzept zum Kauf eingeplant?
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Antwort von Herrn [[Oberbürgermeister]] [[Gerhard Möller]]
 
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===Arbeitnehmerüberlassung und Dienstleistungs- und Werkverträge bei der Stadt Fulda===
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1. Welche Reaktionen gibt es bisher seitens des Insolvenzverwalters der Rhön-Klinik bzw. der Gläubigerversammlung?
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Ich verweise zunächst auf die bisherigen Meldungen in den örtlichen Medien.
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Der Vorstand des Klinikums Fulda hat eingehend mit dem Insolvenzverwalter für den Akutbereich des Krankenhauses verhandelt und einen entsprechenden Vertragsentwurf vorbereitet. Dazu sind unterschiedliche Bedingungen noch zu erfüllen, um die Übernahme wirksam werden zu lassen. Seitens des Klinikums steht die Wirksamkeit des Vertrages unter dem Vorbehalt der Zustimmung des Aufsichtsrats. Dieser wird sich in Kürze damit befassen.
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2. Sind Finanzmittel der Stadt Fulda in dem Konzept zum Kauf eingeplant?
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Nein.
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====Arbeitnehmerüberlassung und Dienstleistungs- und Werkverträge bei der Stadt Fulda====
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Der Haupt- und Finanzausschuss der Stadt Fulda hat im September 2013  beschlossen, dass Beschäftigte der städtischen Leiharbeitsfirma Pro Communitas nach längstens vier Jahren in den städtischen Dienst  zu TVöD Bedingungen übernommen werden sollen und folgt damit Rechtsprechungen.  
Der Haupt- und Finanzausschuss der Stadt Fulda hat im September 2013  beschlossen, dass Beschäftigte der städtischen Leiharbeitsfirma Pro Communitas nach längstens vier Jahren in den städtischen Dienst  zu TVöD Bedingungen übernommen werden sollen und folgt damit Rechtsprechungen.  
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3. Wie wird die Bezahlung geregelt (Tarife, welcher), nach Zeitaufwand, nach Arbeitsergebnis?
3. Wie wird die Bezahlung geregelt (Tarife, welcher), nach Zeitaufwand, nach Arbeitsergebnis?
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Die Frage wurde nicht beantwortet
 
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===Bericht über die Haushaltsrede des OB Möller und Anträge anderer Parteien und Wählergruppen in der Stadtverordnetenversammlung vom Freitag, den 25.10.2013===
 
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OB Möller stellte seine Haushaltsrede 2014 unter das Motto: leben und arbeiten in Fulda
 
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Die Stadt als Oberzentrum sieht Möller als wirtschaftlichen Impulsgeber für die Region.
 
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Zunächst sprach Möller erfreuliche Erträge der Stadt durch ein erhöhtes Gewerbesteueraufkommen und durch (allerdings einmalige) Verkäufe von städt. Liegenschaften an.
 
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Danach kam Möller zu den Ausgaben- und Investitionsposten:
 
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Den größten Aufwand sieht Möller beim städt. Personal, hier seien die Ausgaben stark gestiegen durch:
 
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Besoldungserhöhungen, erhöhte Personalausgaben für die U3-Betreuung, für den städt. Brandschutz, für Jugendmaßnahmen, Übernahme von ProCom-MitarbeiterInnen in städt. Stellen.
 
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Herausforderungen für 2014 sieht Möller beim Schaffen von Wohnraum vor allem für: Junge Familien, StudentInnen, ältere Mitbürger.
 
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Positiv beurteilt Möller die Neuerschließung von Wohngegenden wie der Fulda-Galerie, die mittlerweile 2000 Einwohner hat, Erschließungen der Gegend Am Tannenstück und am Aschenberg.
 
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Auch die Investitionen von Privatinvestoren sieht Möller positiv, z.B. Graf-Spee-Straße, Neuenbergterrasse.
 
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Die Stadt Fulda plant in 2014 die Vergabe von zinslosen Darlehen für sozialen Wohnungsbau.
 
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Wirtschaftlich sieht Möller die Stadt gut aufgestellt. Besonders erfreulich sind die Ankündigungen der Fa. Milupa und der Firma Juchheim zu expandieren und neue Arbeitsplätze zu schaffen. Das neu ausgewiesene Gewerbegebiet in Lehnerz wurde gut angenommen.
 
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Einige „Baustellen“, die laut Möller für 2014 auf die Stadt zukommen:
 
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Sanierung einiger Bürgerhäuser; Erhalt und Ausbau der U3-Betreuung (z.Z. besteht eine Versorgungsquote von 37%, das entspricht 660 Betreuungsplätzen); die Infrastruktur bleibt eine Daueraufgabe – für Straßenerhalt und ÖPNV veranschlagt Möller rund 5,7 Millionen in 2014; das städt. Klinikum bleibt ebenfalls im Fokus. Möller deutete erneut an, dass das Klinikum nur ist städt. Hand bleiben kann, wenn es „wirtschaftlich“ bleiben kann; eine Herausforderung ist die Neuordnung des kommunalen Finanzausgleichs, wobei noch nicht abzusehen ist, was das für Fulda bedeutet; es stehen weiterhin Rückstellungen für die Zukunft an, in erster Linie für Personal (Pensionen, Altersteilzeit)und verschiedene Umlagen. Die Pro-Kopf-Verschuldung in Fulda bezifferte Möller mit 1500 Euro.
 
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===Anfragen===
 
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CWE
 
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Die CWE Fraktion stellte eine Anfrage zu den Preiserhöhungen von Q-Park im Parkhaus unterm Uni-Platz durch Herabsetzung der Taktung, von denen die CWE Fraktion am Dienstag 22.10. aus der Zeitung erfahren musste.
 
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Antwort OB Möller: Q-Park ist ein privates Unternehmen und kann seine Preisgestaltung frei vornehmen. Es gibt in Fulda 10 städt. Parkhäuser und zahlreiche städt. Parkflächen. Damit stellt die Stadt 4700 Plätze zur Verfügung. Die Parkgebühren der Stadt sind seit 15 Jahren nicht gestiegen.
 
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Q-Park stellt 900 Parkplätze = 14% der Parkflächen. Q-Park ist nicht, wie die CWE behauptet, ein Monopolist in Fulda; es gibt noch weitere private Parkhäuser, z.B. das Parkhaus in der Galeria Kaufhof.
 
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Anmerkung der CWE: mittlerweile ist das Parkhaus unter dem Uni-Platz von Q-Park so teuer wie ein Parkhaus in der Stadtmitte Frankfurts z.B. an der Hauptwache oder der alten Oper. Das hält die CWE für unverhältnismäßig.
 
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Möller: jeder ist frei, zu parken, wo er will. Es gibt genug Alternativen.
 
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CDU
 
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Wie so oft gibt die Anfrage der CDU OB Möller die Gelegenheit, die Stadtentwicklung toll darzustellen.
 
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Die Anfrage befasste sich mit der aktuellen und zukünftig erwarteten Bevölkerungsstruktur in Fulda.
 
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Der OB stellte dar: in Fulda herrscht eine stabile demografische Entwicklung. Als Plus wertet Möller die mittlerweile 7000 Studierenden an der Hochschule. Die Stadt Fulda leiste eine sehr gute Politik für junge Familien. Als Herausforderung sieht Möller die Frage der Integration von Ausländern.
 
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SPD
 
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Die SPD stellte eine Anfrage zur Privatisierung der Reinigungsleistungen in städt. Gebäuden, insbesondere Schulen.
 
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Zuschke: Die Privatisierung sei so vorgenommen worden, dass es keine Entlassungen von städt. Personal gegeben habe. Es habe am Anfang Schwierigkeiten gegeben, weil die Privaten versucht hätten, Tarifverträge zu unterlaufen. Das wäre durch stete Kontrolle unterbunden worden. Der tarifliche Stundenlohn liegt derzeit bei 9,00 Euro, im nächsten Jahr soll er auf 9,31 Euro steigen. Den Vorteil der Vergabe an Private sieht Zuschke darin, dass diese Firmen einen größeren Pool an Reinigungskräften hätten, sodass es zu weniger Engpässen z.B. bei Krankheit oder Urlaub der Reinigungskräfte gäbe. Zuschke merkte an, dass es zunehmend schwieriger wird, geeignetes Reinigungspersonal zu finden.
 
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Ein Problem stellt für Zuschke dar: die Aufträge werden pro m² vergeben.
 
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Insgesamt gäbe es keine Unterschiede in der Qualität der Leistungen, egal ob städt. Angestellte oder private Dienstleister.
 
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Die SPD führte nochmals Gegenargumente zum Thema Privatisierung der Reinigung von Schulen an:
 
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feste städt. Reinigungskräfte gehörten zum Schulteam und würden behandelt wie andere SchulmitarbeiterInnen (z.B. Einladung zu Schulfeiern, zu Betriebsausflügen etc.).
 
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Es gibt sensible Schulbereiche, in die Schulfremde keinen Einblick haben sollten.
 
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Feste städt. Reinigungskräfte identifizieren sich stärker mit „ihrer“ Schule – Fremdfirmen machen eher eine 08/15-Reinigung
 
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GRÜNE
 
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Die GRÜNEN-Anfrage beschäftigte sich mit der Oberfläche des Uni-Platzes. Zunehmend träten mitunter schon gravierende Löcher zutage. Die Frage nach einer Gewährleistungspflicht durch den Platten-Lieferer steht im Raum.
 
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Zuschke: Der Uni-Platz ist eine höchst beanspruchte Fläche, die ständig kontrolliert und gepflegt wird. Muschelkalk bildet natürlicherweise mit der Zeit Löcher aus, das sei ein natürlicher Alterungsprozess, es handele sich nicht um Mängel und es bestehe daher keine Gewährleistungspflicht vom Hersteller der Platten. Sporer (GRÜNE): der Uni-Platz-Belag ist ZWEI Jahre alt, da kann man nicht von natürlichem Alterungsprozess sprechen.
 
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Sporer hatte ein Bild eines ähnlichen Belages aus Stuttgart dabei, das er Zuschke übergeben wollte. Darauf waren erhebliche Baumängel zu erkennen.
 
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Zuschke: das ist nicht mit Fulda vergleichbar. Möller: er findet es unerhört, dass die GRÜNEN den schönen Uni-Platz schlecht reden wollen.
 
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Karin Masche: bereits zu Anfang, als der Belag noch ganz neu war, seien schon erste Probleme erkennbar gewesen. Möglichst unbemerkt von der Öffentlichkeit wären durch die Stadt immer wieder schadhafte Platten ausgetauscht worden. Die lo-Liste hat bereits früher auf das Problem hingewiesen.
 
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Rummel (REP): Auch er als Bauingenieur hätte schon früher auf die Problematik des Belages hingewiesen. Der verlegte Muschelkalk hat eine Härte von 3, ein solch beanspruchter Platz benötigte aber einen Belag mit Härte von etwa 7 (z.B. Basalt, Granit). In 2008 sei, seiner Erinnerung nach, bezüglich der Muschelkalkplatten ein Gewährleistungsausschluss beschlossen worden, so dass die Stadt im schlimmsten Fall ganz auf den Sanierungskosten sitzen bleibe.
 
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Zuschke: sie wird die Verträge mit der Belag-Lieferfirma raussuchen und prüfen, wie es mit der Gewährleistung und Haftung aussieht.
 
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CWE
 
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In der weiteren Anfrage der CWE ging es um die Friedhofspflege und Beschwerden von Bürgern über z.B. liegen gebliebenes Mähgut auf den Gräbern.
 
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Zuschke: Die Friedhöfe in Fulda sind auch Erholungsräume und Grünanlagen. Es ist damit zu rechnen, dass Mähgut, herab fallendes Laub und Früchte auf Gräbern liegen bleiben.
 
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Die städt. Mitarbeiter gehen regelmäßig mit Laubgebläsen über die Friedhöfe, halten Wege frei und schneiden Sträucher und Hecken zurück.
 
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FDP
 
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Die FDP sprach die Umbaumaßnahmen der Straßenführungen von Künzeller Straße über Emaillierwerk über Petersberger Straße über Zieherser Weg über Heinrich von Bibra-Platz, Kurfürstenstraße bis zur Leipziger Straße an.
 
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Es kommt zu erheblichen Verkehrbehinderungen und endlosen Staus zu Hauptverkehrszeiten. Die Frage der FDP – wann ist hier ein Ende abzusehen?
 
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Zuschke: es wird noch länger dauern, man versucht die Baumaßnahmen nach und nach, Zug um Zug umzusetzen.
 
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REP
 
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Rummel: die REP beanstandeten das geplante Minarett der neuen Moschee der Ahmadiyya-Gemeinde in Fulda.
 
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Zuschke: Der Bauherr Ahmadiyya-Gemeinde hat einen korrekten Antrag über das Bauvorhaben gestellt; es gab aus baurechtlicher und statischer Sich keinen Grund, das Bauvorhaben in der beantragten Form abzulehnen.
 
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An dieser Stelle gab es von mehreren Stadtverordneten Widerspruch gegen Rummels Anfrage. Einige Stadtverordnete (vor allem GRÜNE) gaben an, dass sie nicht länger bereit sind, sich mit Rummels ausländerfeindlichem Gedankengut auseinander zu setzen. Es entstand kurzzeitig ein regelrechter Schlagabtausch.
 
==In den Medien==
==In den Medien==
* 24.10.13 fuldainfo [http://www.fuldainfo.de/index.php?area=1&p=news&newsid=26991 Anfragen und Anträge (mit Diskussion)]
* 24.10.13 fuldainfo [http://www.fuldainfo.de/index.php?area=1&p=news&newsid=26991 Anfragen und Anträge (mit Diskussion)]
* 25.10.13 Osthessenzeitung [http://www.osthessen-zeitung.de/einzelansicht/news/2013/oktober/entwurf-sieht-defizit-vor-haushaltsrede-des-oberbuergermeisters.html Haushaltsrede des Oberbürgermeisters]
* 25.10.13 Osthessenzeitung [http://www.osthessen-zeitung.de/einzelansicht/news/2013/oktober/entwurf-sieht-defizit-vor-haushaltsrede-des-oberbuergermeisters.html Haushaltsrede des Oberbürgermeisters]

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